历经秦汉之时的社会发展大动荡不安，旧的礼仪制度基本上废坏消失殆尽。汉创建以后，因为那时候处于战事阶段，楚汉势不两立，结果没办法意料，还没时间顾及礼仪制度的基本建设。另外，汉统治集团大部分起自草养中间，对儒者及圣贤这类持有偏见。殊不知，随之汉皇朝君主专制制的建立，全国性统一局势的出現，以便维护保养封建社会等级制，修复执政纪律，做为行为准则的礼乐制度的基本建设，也变成汉初百废待举的一项每日任务。在这样的事情下，虽然刘邦一向鄙薄儒生，却迫不得已令叔孙通定礼仪，以正君臣之职。叔孙通依据那时候局势的必须，制定汉家的礼仪制度，撰成《汉仪》十二篇。
汉初草创礼仪制度，既采古礼及秦仪，又因一会儿开创新的仪制，现举几类以下。
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最先，正君臣之职，立朝觐礼仪。刘邦即皇位以后，与臣僚尽管拥有君臣的名份，可是却沒有严苛的君臣之礼。汉初诸将大多数来源于下一层贫民，不明白哪些君臣的礼数，多方面她们长期性追随刘邦东征西讨，相互搞出汉家的天地，变成汉朝开国功臣的元勋，因而并不是把那位新君王都看那麼崇高。刘邦剖符论功行封的情况下，这种元勋在殿上喝酒争功。她们喝醉酒，就大声喊叫，乃至归鞘击砍柱头。刘邦见了如此场景，内心十分厌倦。叔孙通乘飞机对刘邦说：“儒者难与奋发进取，可与守成”(《汉书·叔孙通传》)，表达想要集结一些儒生，相互制定一套朝仪。刘邦听取意见他的建议，但规定无须太繁难。
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叔孙通领命从鲁国召访儒生30余名，连在他自身的徒弟共100余名。她们用绵绳和茅草排序君臣的位次，在野外习演朝觐的典礼，刘邦还指令臣子跟随训练。
汉初的礼乐制度兼采秦仪，在其中尽管有许多增益值或减损，可是尊君抑臣的內容，大多依然袭用未变。它是建立封建社会等级制，提升君权的必须。
除此之外，还制定列侯朝觐君王的礼仪。汉初实行封国制，分封诸多列侯。上述情况依据汉制，列侯务必按时朝觐君王。汉朝褚少孙补《史记》，曾对这类仪法做过描述：“列侯朝见君王，汉法凡当四见耳”(《史记·梁孝王世家》)。每一年冬十月，诸候王务必行朝岁之礼，亲身到京师“贺元月”，朝觐君王，称之为“春朝”。“四见”的典礼以下：列侯刚到京师时，先往禁中朝见君王，即说白了“小见”。这类朝见，因非朝会，别称“燕见”。
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依据汉朝的仪法，诸侯国王入朝君王，留居长安的限期，一般不超出20日，如长期性工作京师，需经容许即可多做停留。除此之外，列侯每一年也要“秋请”，但无须亲往京师，能够 派人取代。所述诸候王每一年的朝请，是汉初一项关键的礼仪。早就在高祖十一年(前196)，刘邦“令列侯、通侯仍以十月朝献”(《汉书·高帝纪》)，既有这类仪制的要求。
汉初所制定的礼仪，为了明长幼尊卑、别高低贵贱，维持封建社会等级制。随之专制主义君主专制制的发展趋势，到汉武帝阶段，这类汉官礼仪也逐步苛繁。
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