出自
《后汉书·张曹邓冽传》
释意
形容各抒己见，莫衷一是，办事难成。
小故事
曹褒，字叔通，鲁国薛县(今山东省胜县西南)人，其父专业科学研究过周期时间的礼仪规章制度，曹褒十几岁就跟随爸爸科学研究礼仪一类的大学问。他敬仰叔孙通为汉高祖制订礼仪的功业，夜以继日地勤奋学习，经常忘掉自身在哪儿。曹褒初举孝廉，没多久被授任图(今河南省妃县南)令。在任何期内，以礼仪管理方法县政，以大德危害民俗文化，整治得十分出色。有一年，五个窃贼在困县犯案被差役捕捉。太守马严十分讨厌盗窃制造行业，暗示着曹褒马上干掉五个窃贼。曹褒说：“窃贼罪不致死，假如无原则地听从上级领导命令，干掉不应该杀的人，有造我的为人处事规则。我宁可惹恼领导，决不向权利让步。”之后，曹褒因这件事情被降至功曹。
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那时候汉章帝当政，他觉得官府的礼仪规章制度很不完善，应制定，使之健全，因此指令百官详加讨论。曹褒那时候在朝中任博士研究生，他上奏章帝。阐述建议，表达愿承担此项工作中。皇帝很赏析曹褒的看法，提高他为侍中，常常在皇帝身旁当做咨询顾问。有一次，皇帝向玄武门诸葛斑固了解改革礼仪的事项，班固说：“京都知识分子许多，她们对礼仪都一些科学研究，何不多找些人议一议。”章帝说：“民间谚语道：‘在大路边建房子，三年也盖不起來’(作舍道边，三年不了)。人多嘴杂，建议不一，啥事都办不成。当初尧帝制订规章制度让夔一个人就办了。”皇帝了解曹褒对历朝礼仪很有科学研究，即下诏，命曹褒主持人此项工作中。曹褒接受任务后，编写了从皇帝到老百姓有关婚丧喜庆的一系列文章内容，计一百五十篇，在其中大多数参考上代规章制度。成册后，百官纷纷议论，章帝一声令下，终止探讨。
这一段小故事提示后代，做事要坚决，虚心接受要擅于挑选，不然人言人殊啥事都办不成。曹老不但是个出色的学家，還是十分合格的地方官，最该景仰。
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